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滇池清昆明兴!纳入“国考”入滇河道水质全部达标

2020年05月08日 18:49来源:未知手机版

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“绿水青山就是金山银山。”
全面推行河长制,是党中央、国务院为加强河湖管理保护作出的重大决策部署,是推进生态文明建设的必然要求,更是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求,是解决我国复杂水环境问题、维护河湖健康生命的有效举措。
2008年以来,昆明市在滇池流域推行河长责任制,取得了一定成效,但全市水治理体系还需进一步完善。如何全面深化河长制工作,实现“三个纳入”“六个转变”?昆明市不断创新工作机制,努力构建党政同责、部门联动、职责明确、统筹有力、水岸同治、监管严格的治水机制,以更高的要求、更严的标准、更实的举措,全力打造昆明市河长制工作“升级版”。
河长制工作实现
“三个纳入”“六个转变”
生态环境秀美的昆明,河流众多,全市境内径流面积在50平方公里以上的河流有128条,金沙江、普渡河、牛栏江、南盘江等蜿蜒川流,滇池、阳宗海、清水海等湖泊犹如云贵高原上的粒粒珍珠。习近平总书记指出,河川之危、水源之危是生存环境之危、民族存续之危,保护江河湖海,事关人民群众利益,事关中华民族长远发展。一直以来,昆明市把加快滇池治理作为生态文明建设的着力点和突破口,颁布实施了《昆明市河道管理条例》,将河长制纳入地方法规,以法规的形式明确“河长”在河道整治中的责任,初步建立了“两级政府、三级管理”的河道管理体系。
“十三五”以来,滇池水质持续改善,2016年滇池全湖水质由劣Ⅴ类好转为Ⅴ类;2017年继续保持Ⅴ类,2018年好转为Ⅳ类,是1998年建立滇池水质数据监测库30年以来的最好水平。2019年截至目前,滇池全湖水质类别仍保持Ⅳ类,达到国家和省的考核要求。
目前,昆明市河长制在范围上,推广到全市域的河(渠)湖库;在内容上,已转变到保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态的全面综合治理;在体系上,形成了“四级河长五级治理”体系;在格局上,实现分级管理、属地负责,各级各部门各司其职、齐抓共管。全市上下正着力推动河长制工作内涵由单纯治河治水向整体优化生产生活方式转变,推动河长制工作理念由管理向治理升华,推动河长制工作范围由河道单线作战向区域联合作战拓展,推动河长制工作方式由事后末端处理向事前源头控制延伸,推动河长制工作监督由单一监督向多重监督改进,推动河(渠)湖库保护治理由政府为主向社会共治转化。
列入国考12条河道
达到“十三五”规划水质目标要求
昆明市坚持生态优先,绿色发展。经过多年的探索、建设,全市已建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,明确各级河长职责,河长不仅要管好河(渠)湖库综合治理,还要督促流域范围内产业结构调整和生产生活方式转变,推动产业转型升级,强化工作措施,协调各方力量,形成一级抓一级,层层抓落实,部门协同有力的工作格局。
当前,通过党政“一把手”抓实责任,层层压实任务,已让河湖治理工作从原先的被动执行转变为现在的主抓落实,各级河长履职尽责。河长制工作各项措施得到进一步加强,全市科学治水成效显著,昆明市落实最严格水资源管理制度被省级考评为优秀。据环保监测数据显示,今年1至10月,滇池草海水质为Ⅳ类,滇池外海水质为Ⅴ类,全湖水质保持Ⅳ类,水质状况由重度污染转为轻度污染;阳宗海水质为Ⅲ类;1至10月,35条入滇河流中,27个入湖断面水质达标,综合达标率为81.8%,Ⅰ类至Ⅲ类河道17条,占51.5%。列入国家考核的12条河道全部达到国家“十三五”规划水质目标要求,全市水生态环境得到进一步改善。
一线督促落实河长制
做到“有名、有实”
“滇池清,昆明兴”,治好滇池水,是谱写好昆明经济社会发展大文章的关键。昆明市把河长制工作纳入城市治理体系中,积极构建适合昆明城市治理体系和治理能力现代化的河长制法规体系。先后出台了包括《昆明市河道管理条例》在内的一批涉及河道治理保护,推动河长制工作长效稳步运行的法律法规,让昆明市深化河长制工作开展有法可依、有法可循,也让我市深化河长制工作在长效化、体系化道路上逐步完善。

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